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行政复议调查制度
  来源:行政复议处   时间:2015-04-16 11:28:15

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文章摘要:行政复议调查制度,窗口记牢改革创新,剖心析胆长发女纰漏。

河南省人民政府法制办公室

行政复议调查规则

   

    第一条 为了规范行政复议调查程序,合法、公正、及时审理行政复议案件,根据《中华人民共和国行政复议法》和《中华人民共和国行政复议法实施条例》的规定,结合本办工作实际,制定本规则。

    第二条 本办审理省政府受理的行政复议案件,进行行政复议调查活动适用本规则。

    第三条  本办具体承办行政复议案件审理的工作人员是本规则规定的调查人员。

第四条 行政复议调查活动的目的在于查明原行政行为是否合法和适当。调查活动应当围绕原行政行为所依据的事实和证据进行,调查人员应当遵守本规则规定的调查方法。

第五条 进行调查活动应当有两名调查人员参加,开展调查活动时应当出示工作证件,表明身份。

第六条 调查人员可以根据需要采取下列调查手段和方式开展调查活动:

    (一)向有关公民、法人或者其他组织查阅或者复制有关文书资料和档案;

    (二)实地勘查或者现场勘验;

    (三)询问有关当事人或者证人;

    (四)核对或者核实有关证据;

    (五)经批准组织当事人和有关人员举行听证;

    (六)对专门性、技术性事项委托法定机构进行鉴定或者检验;

    (七)其他必要的调查手段和方式。

第七条 开展调查活动应当制作调查笔录。调查笔录应当载明调查人、记录人、调查时间、调查地点、被调查人的基本情况、调查内容等。调查笔录由被调查人员核对无误后签字确认。

调查人员在听取当事人陈述、申辩和意见以及听取或核实证人证言前,应当做好有关准备工作,审查有关材料,理清争议焦点,列出调查提纲。在听取当事人陈述、申辩和意见以及听取或者核实证人证言时,调查人员可以要求当事人、证人就行政争议事项或者需要核实的问题作补充陈述,并制作笔录,由当事人、证人签名或者盖章。

    第八条 进行现场勘验应当制作勘验笔录,载明勘验的时间、地点、勘验人、勘验内容、在场人员等,并由勘验人、参加人签名或者盖章。

    第九条 对专门性、技术性事项需要鉴定或检验的,由调查人员提出具体意见,经处长审核后报办分管负责人审批。经审批同意的调查事项,调查人员人应当制作《鉴定委托书》或《检验委托书》并附送需要鉴定的物品或材料,委托法定机构进行鉴定或者检验。

    第十条 调查人员不得委托被申请人或者被申请人的下属部门、机构开展调查活动。但是上述部门、机构可以配合调查人员开展调查活动或者对答辩期内提供的证据材料等作出说明。

第十一条 调查人员认为证据材料可能灭失或者以后难以取得的,可以根据具体情况采取拍照、录音、录像、复制等保全措施。

调查人员在查阅相关资料时,对摘抄件或者复印件应当由被查阅的组织或者单位加盖印章,并由调查人员署名和注明摘抄或者复印日期。

    第十二条 调查人员在调查中需要举行听证的,按照《河南省人民政府法制办公室行政复议听证规则》的规定执行。

第十三条 调查活动结束后,调查人员应当及时向处长报告情况,并妥善保管有关证据,防止丢失和损毁。

第十四条  本规则自发布之日起施行。

 


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