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河南省规范行政处罚裁量权工作和依法行政责任目标考核工作监督检查实施方案
网站信息管理员  来源:河南省人民政府法制办公室   时间:2010-10-09 15:13:22

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文章摘要:河南省规范行政处罚裁量权工作和依法行政责任目标考核工作监督检查实施方案,第四十一列夫两脚居间,发令枪运输设备如石投水。

 

河南省规范行政处罚裁量权工作和依法行政
责任目标考核工作监督检查实施方案

                     
豫转提办〔2010〕11号

  根据省政府“两转两提”办、省政府法制办、省优化办《关于印发河南省2010年规范行政处罚裁量权工作监督检查实施方案的通知》(豫转提办〔2010〕3号)的安排,经省政府领导同意,自2010年10月8日起,组织对全省规范行政处罚裁量权工作进行检查。同时,依据省政府办公厅《关于印发依法行政工作责任目标考核方案的通知》(豫政办 〔2010〕7号)要求,对依法行政责任目标考核工作一并检查。制定实施方案如下:
  一、检查内容
  (一)规范行政处罚裁量权工作
  检查规范行政处罚裁量权工作进展情况,其中重点检查2009年9月1日以来办理的行政处罚案件的下列情况:
  1、是否经过法律审核。
  2、行政处罚决定书是否体现了裁量标准。
  3、作出的行政处罚决定与执行结果、票据是否一致,不一致的是否有证据支持;检查罚款入库情况。
  4、是否建立健全了监督检查制度并开展监督检查工作。
  (二)依法行政能力建设情况
  省政府办公厅《关于印发依法行政工作责任目标考核方案的通知》(豫政办 〔2010〕7号),规定了依法行政考核的具体内容。此次检查重点了解依法行政能力建设有关方面的情况:
  1、是否建立推进依法行政工作领导机制。
  2、行政首长是否落实本地推进依法行政工作第一责任人的责任,推进依法行政工作采取了哪些有效措施。
  3、领导干部学习法律每季度是否至少达到1次,是否做到计划、内容、时间、人员、效果“五落实”。
  4、对政府法制机构是否做到职责明确界定、编制依法核定、机构独立设置、人员配备和工作环境与工作任务相适应。
  5、政府法制机构在依法行政工作中是否发挥参谋、助手和顾问作用,统筹规划、综合协调、督促指导、政策研究和情况交流等职责是否履行。
  6、推进依法行政和相应的宣传工作是否做到年度有安排、年底有报告。
  二、检查时间
  检查工作从2010年10月8日开始至10月底结束。具体实施时间由各检查组(名单另发)确定。
  三、检查步骤及方法
  (一)各检查组按照分工实施检查,采取座谈、走访、查阅资料等方式方法。认真听取工作汇报,实地了解工作情况,并详细记录。
  (二)各检查组检查中,除检查了解市、县两级的工作情况,还要实施重点抽查。其中省辖市政府所属两个重要执法部门和一个县(市)政府所属两个重要执法部门。抽查被检查单位2009年9月1日以来所办结的行政处罚案卷,应不少于6卷。
  (三)各检查组检查结束后形成书面报告,内容包括:所检查的单位名称、查阅的案卷数量、已执行和未执行行政处罚裁量标准的比例、存在问题及其原因、政府制定和实施监督检查制度情况、依法行政能力建设情况等。
  四、检查要求
  (一)各省辖市要高度重视这次监督检查工作,及时、如实提供相关资料,保证检查工作顺利开展。
  (二)各检查组要自觉遵守廉洁自律有关规定,严肃认真的完成检查任务。

                                                                                                  二O一O年十月九日


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